ВРЕМЯ КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ - 4 Августа 2013 - ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ГАЗЕТЫ "КЫЗЫЛОРДИНСКИЕ ВЕСТИ"
Главная » 2013 » Август » 4 » ВРЕМЯ КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ
ВРЕМЯ КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ
00:17
ВРЕМЯ КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ
 ВЫСТУПЛЕНИЕ АКИМА ОБЛАСТИ КРЫМБЕКА КУШЕРБАЕВА
на совещании по вопросам развития рисового хозяйства
Уважаемые участники совещания! Вы хорошо знаете, что основным направлением сель­скохозяйственной отрасли региона является рисоводство. Повседневная жизнь труженика села сегодня неразрывно связана с рисом, и поэтому с первого дня на этой должности я постарался тщательно проанализировать ситуацию вокруг этой отрасли. К сожалению, результаты анализа нас не удовлетворяют. Есть все основания говорить, что после развала Советского Союза развитие рисоводства в нашей области оказалось не на должном уровне. Доказательством тому является то, что наши рисоводы по сей день не могут добиться той урожайности, которой они добивались в прежние времена (Для сравнения: в прошлом году в Краснодарском крае Российской Федерации с каждого из 110 тысяч гектаров получили по 71 центнеру риса. А у нас всего по 37 центнеров). Причина в том, что в период приватизации повсеместно произошел дележ земли, хозяйств, техники, материальной базы, одно хозяйство разделилось на 30-40 мелких. Сегодня рисоводством занимаются более 370 различных формирований. Ежегодно рис засевается на площади 74-75 тысяч гектаров. Из них: - 34,3 тысячи (или 46 процентов) приходится на долю крупных хозяйств, которые имеют по 1000 и более гектаров; - 17,4 тысячи гектарами (23 процента) владеют 24 хозяйства, у которых посевы составляют от 500 до 1000 гектаров; - 22,4 тысячи гектаров (или 30,2 процента) принадлежат 328 мелким хозяйствам, которые засевают менее 500 гектаров. Необходимо отметить и большие проблемы, с которыми встречаются рисоводы. Это повышение себестоимости продукции, ухудшение экономического положения мелких хозяйств, возделывающих рис. Все вы хорошо знаете, что в начале нынешнего века в рисовую отрасль области пришло немало крупных инвесторов. Это ТОО «Компания Казахстан куриши», «Томирис», впоследствии «Рисовая компания «Дихан», «Шапагат», впоследствии ТОО «Алуан Ас». Эти инвесторы привлекли к возделыванию риса свои средства, каждая из них засевала от 4 до 10 тысяч гектаров. Однако эти компании бросили на полпути хозяйства, с которыми работали на основе товарищества. В настоящее время мы вынуждены оказывать таким хозяйствам финансовую и материальную помощь. По данным, поступающим в акимат, подобная ситуация ожидает в следующем году ТОО «Алтын дэн» ПВА», которое работает в области с 2000 года. И поэтому акимы Жалагашского и Кармакшинского районов уже сейчас должны задуматься над этим вопросом и принять соответствующие меры. В течение последних 1-2 лет растут претензии жителей аула Аксу к Товариществу с ограниченной ответственностью «Сарке батыр». Что по этому поводу скажет аким Жалагашского района Серик Сермагамбетов? Сколько еще можно тянуть с этим вопросом? В следующем году жители аула должны вновь стать хозяевами своих земель и получить возможность вновь заняться земледелием. И поэтому поручаю акиму района С. Сермагамбетову решить вопрос с землей в ауле Аксу до конца ноября. Кроме того, есть в области инвесторы, которые заключают договоры с руководителями хозяйств, вкладывают определенную сумму денег, а осенью оценивают каждый килограмм риса по 25-27 тенге. В этом году они просят уже по 30 тенге за килограмм. Подобное соглашение создает условия для того, чтобы весь урожай, выращенный крестьянами, полностью перекочевал в карман к таким дельцам. Это отрицательно влияет на социальное положение членов товарищества. Я заметил, что руководители всех хозяйств не прочь возделывать рис на деньги физических лиц. И потому закономерно появляется подозрение, что некоторые руководители хозяйств думают не о положении людей, а о собственной выгоде. Вот простые расчеты. Например: В этом году мы увеличили нормы субсидии на рисоводство до 25 тысяч тенге. Кроме того, есть субсидии на приобретение минеральных удобрений, гербицидов, услуги до­ставки поливной воды, утвержденные Правительством РК. В общей сложности получается, что на каждый гектар предусмотрены субсидии в среднем 42,7 тысячи тенге. А средний размер расходов на 1 гектар риса составляет 166,7 тысячи тенге. Получается, что государство субсидирует четвертую часть всех расходов и создает условия для снижения себестоимости каждого килограмма риса на 11,5 тенге, или 25,5 процента. Разве это не серьезная поддержка для хозяйств? Также для сельхозтоваропроизводителей предусмотрена система налоговых льгот. Однако хозяйства их не используют как положено. Причина, как говорилось выше, в том, что в весенние месяцы, когда остро нужны деньги, они продают рис по цене ниже себестоимости. И поэтому такие хозяйства из года в год в долгу перед финансирующими компаниями и полностью зависят от них. Только в этом году в рамках программ по поддержке земледелия было выделено безвозмездных 2,9 миллиарда тенге, которые в настоящее время выплачиваются сельхозформированиям. Возникает вопрос: кто же использует государственные деньги? Сейчас этим вопросом занимаются соответствующие органы. Есть у нас факты, когда инвестор приобретает для хозяйства сельхозтехнику, а затраченные на это деньги с лихвой возвращает в течение двух-трех лет. Отсюда вопрос: почему хозяйства не пользуются поддержкой Правительства и не покупают технику в лизинг? Поэтому считаю, что впредь действия инвесторов, вкладывающих средства в хозяйства, должны строго контролироваться акимами всех уровней. Нельзя допускать, чтобы то, что по праву принадлежит жителям аула, в своих корыстных целях использовал кто попало. В настоящее время составлен список хозяйств, сеющих рис, проведен анализ, как и через кого выделяются средства на проведение посевной и уборочной кампаний. Ведется работа, направленная на то, чтобы финансирование хозяйств проводилось через АО «Аграрная кредитная корпорация», сельские потребительские кооперативы или ТОО «Агрохолдинг «Байконур». Кроме того, мы будем содействовать тому, чтобы хозяйства смогли продать свою продукцию по приемлемым ценам. Согласно моему поручению, рабочая группа под руководством заместителя акима области Р. Нуртаева побывала во всех районах, встретилась с руководителями хозяйств и разъясняла пути привлечения средств. Члены группы выслушали мнение крестьян, был проведен предварительный анализ того, как и какими путями каждое хозяйство привлекает деньги. В результате 64 хозяйства с общей площадью 16,2 тысячи га выбрали финансирование через систему кредитных товариществ. 18 хозяйств (19,3 тысячи га) выбрали работу с сельскими потребительскими кооперативами. Количество хозяйств, изъявивших желание работать с вновь образованным ТОО «Агрохолдинг «Байконур», достигло 79. Общая площадь принадлежащих им посевов составляет 35,5 тысячи гектаров. 77 хозяйств (9 тысяч га) пока не определились с выбором. Как видите, нам сегодня известна ситуация с каждым хозяйством области. И поэтому для привлечения средств к посевной будущего года поручаю областному управлению сельского хозяйства совместно с СПК «Байконур» до октября 2013 года подписать соглашение с АО «КазАгро» по указанным выше трем направлениям финансирования. Хозяйств, доверяющих Агрохолдингу, немало. Теперь предстоит оправдать это доверие. В этой связи поручаю СПК «Байконур» уже с текущего года начать работы по закупке риса через Агрохолдинг. Причем закупочная цена не должна быть ниже 40 тенге! Для хозяйств цены на рис должны быть приемлемыми. Они должны иметь возможность расходовать прибыль на развитие своего хозяйства. К сожалению, прибыль сейчас получают только перерабатывающие компании, которые финансируют хозяйства. И свою прибыль они не спешат тратить на развитие сельского хозяйства. На этом совещании я хочу предложить пересмотреть соглашения с участием названных и неназванных сегодня компаний и изыскать возможности повышения цены на рис. Вы должны правильно понять. Мы не собираемся препятствовать вашему бизнесу. Наоборот, если улучшится положение хозяйств, повысится урожайность, это будет выгодно и для вас. Если сегодня не повысить заработную плату рисоводам, не создать для них необходимые условия, то завтра сеять рис будет некому. И где вы тогда возьмете рис? Вот над чем вы должны подумать. И поэтому я призываю к совместной работе, целью которой станет укрепление хозяйств. В принципе, наиболее приемлемый путь для привлечения средств на весенне-полевые работы — кредитование через АО «Аграрная кредитная корпорация». Сейчас в области работают 8 кредитных товариществ. Несмотря на то, что количество их учредителей достигло 467, уставный фонд их составляет всего лишь 318 миллионов тенге. В связи с этим поручаю акимам всех районов и городов активнее вовлекать в работу кредитных товариществ хозяйства, активизировать работу по увеличению их уставного капитала. Если уставный фонд кредитных товариществ увеличится до 1 миллиарда тенге, появится возможность раздать кредиты как минимум на 4 миллиарда тенге. Эти работы должны завершиться до ноября текущего года. Причина такого шага еще и в том, что в ноябре и марте цены на минеральные удобрения повышаются на 10-20 процентов. Ежегодный спрос на минеральные удобрения составляет 52,1 тысячи тонн. Для того, чтобы заготовить эти объемы, пока действуют низкие цены, нам нужно 2 миллиарда 263 миллиона тенге. И поэтому хозяйства должны успеть получить кредиты, чтобы закупить в необходимых объемах семена и минеральные удобрения. Разумеется, один из наиболее важных вопросов сферы — ситуация с землей и водой. Из года в год все сложнее положение с поливной водой. В ближайшие годы ситуация будет только усложняться. И поэтому мы должны готовиться к ней уже сейчас. В настоящее время в Жанакорганском районе ведется строительство гидросооружения. Такая же плотина будет построена и в Шиелийском. Кроме того, для сбора воды в зимний период и использования ее для полива посевов Казалинского района будет восстановлено русло Караозека. В рамках государственной программы регулирования управления водными ресурсами мы подали заявку на 28 миллиардов тенге для восстановления каналов и коллекторов. Когда эти проекты будут реализованы, у нас появится возможность для более рационального использования воды. В то же время сами хозяйства должны больше внимания обращать на такую работу, как планировка земли, очистка каналов и коллекторов. Нельзя сидеть и ждать, когда вам поможет Правительство. В области сегодня нет ни одного хозяйства, которое полностью находится на самофинансировании. По этой причине многие формирования не имеют возможности закупить технику для проведения земляных работ. Единственный выход из создавшейся ситуации – открыть в каждом районе МТС или создать МТС при СПК «Байконур». Поручаю социально-предпринимательской корпорации «Байконур» изучить ситуацию и в течение месяца дать свои предложения. Как уже было сказано, в будущем мы неминуемо столкнемся с острым дефицитом воды. В этом мы убедились во время недавнего визита в Ташкент казахстанской делегации во главе с Президентом Казахстана. В соответствии со схемой севооборота сельскохозяйственных культур, подготовленной Казахским научно-исследовательским институтом рисового хозяйства имени Ибрая Жахаева, доля риса должна быть в пределах 50 процентов. И поэтому, учитывая то, что рис является мелиоративной культурой, площади его посевов не должны быть меньше 70 тысяч гектаров. Дальнейшее сокращение посевов риса в области приведет к резкому повышению засоленности инженерно-спланированных земель, снизится возможность выращивать другие культуры. В случае, если риса сажать меньше таких объемов, быстрее будет происходить засоление почвы, ускорится процесс деградации, есть опасность, что в течение 3-4 лет земли могут выйти из сель­скохозяйственного оборота. А рис, повторюсь, — культура мелиоративная, она вымывает из почвы соли, таким образом готовя ее для других культур. Учитывая то, что культуры, засеянные после риса, дают богатый урожай, можно сделать вывод, что рисоводство для нашего региона является очень важным. И поэтому для нашей области рис будет оставаться основной культурой! Здесь должен подчеркнуть, что не выдерживает никакой критики работа по внедрению в производство новых агротехнологий. Не уделяем долж­ного внимания и внедрению капельного орошения. В этом году по такому методу в области было посажено многолетних плодовых деревьев и винограда лишь на 132 гектарах. Это очень мало. В этом случае посоветовал бы изучить опыт работы соседней Южно-Казахстанской области. В ходе недавней рабочей поездки в Казалинский район я побывал в АО «Рза», где увидел посевы кукурузы на 2 гектарах, которые орошаются капельным методом. Несмотря на утверждения опытных агрономов о том, что «на такой засоленной земле не может вырасти кукуруза», культура, засеянная руководителем хозяйства в порядке эксперимента, сегодня отлично поднялась в рост. Почему бы не применить этот опыт в других районах? Хочу сказать и о том, что наряду с возделыванием риса, достижением в этой отрасли высоких результатов мы не должны забывать и об увеличении посевов других культур. Мы должны применять передовые водосберегающие технологии и внедрять новые сорта риса, которые поспевают в течение 90-95 дней. Для повышения урожайности риса мы должны увеличить долю семян высшей ре­продукции. На деле 40-60 процентов семян, которые ежегодно применяются в Жалагашском, Кармакшинском и Казалинском районах, низкой репродукции. И поэтому поручаю организовать в этих районах семенные хозяйства. В следующем году на базе хозяйства «Мади кажы» Сырдарьинского района мы собираемся реализовать проект по испытаниям и внедрению итальянских сортов риса. В этой связи областному управлению сельского хозяйства поручаю уже сейчас заняться организацией необходимых мероприятий. Также с участием ученых и специалистов-водников на землях хозяйства «Шаган» будет реализован пилотный проект по исследованию методов рационального использования воды и повышению урожайности риса. Выбор на это хозяйство пал потому, что это одно из крупнейших хозяйств области, которое ежегодно сеет рис на 3 тысячах гектаров. Будут учитываться ровная поверхность рисовых чеков, чистота каналов, плодородие земли, сорта риса и другие факторы, влияющие на урожайность риса. С участием ученых и опытных специалистов будет исследован опыт возделывания риса при дефиците воды, подготовлены соответствующие предложения. В случае, если эти проекты дадут положительные результаты, опыт будет распространяться во всех районах. Оставляет желать лучшего состояние машинно-тракторного парка сельского хозяйства области. Более 75 процентов имеющейся техники морально устарела. Со следующего года в рамках программы «Агробизнес-2020» будет внедряться механизм субсидирования на приобретение техники. Если в этом году хозяйства дали заявки компании «КазАгроФинанс» на 100 единиц техники, то наш анализ свидетельствует, что в следующем году хозяйства собираются приобрести 227 единиц. В этой связи поручаю уже сейчас начать тесное сотрудничество с АО «КазАгро». Необходимо браться за укрупнение мелких рисосеющих хозяйств. Здесь не должно быть давления на них, хозяйства сами должны изъ­явить желание объединиться. Причина в том, что у мелких хозяйств не хватает техники на проведение посевной и уборочной, и потому они вынуждены ждать, когда страду завершат крупные формирования. Трудно поверить и в то, что мелкие хозяйства строго соблюдают все агротехнические требования при выращивании риса. Такие же трудности встречаются и при проведении уборочной. И потому мелкие хозяйства часто вынуждены ограничиваться тем, что удается собрать. К слову, есть в нашей области хозяйства, которые сеют рис на одном гектаре (Жанакорганский район). А почему бы этим хозяйствам не заняться выращиванием других культур? Один из наиболее верных путей объединения мелких хозяйств и повышения их возможностей – объединение в сельские потребительские кооперативы. Хозяйства, объ­единившиеся в кооперативы, получают возможность приобретать общую технику и оборудование, привлекать оборотные средства. Однако работа по разъяснению этих возможностей в районах не на должном уровне. Согласно нашему анализу заинтересованность в этом проявили лишь хозяйства Сырдарьин­ского, Шиелийского и Казалинского районов. В других районах этой работе пока не уделяется должного внимания. И поэтому поручаю акимам районов в августе провести широкую разъяснительную работу. В день необходимо подробно ознакомиться с работой как минимум двух хозяйств, планировать работу каждого, оказывать необходимую помощь. Областному управлению сельского хозяйства поручаю организовать соответствующий контроль. Подводя итоги своего вы­ступления, хочу сказать: перед нами стоит нелегкая задача — реализовать все эти инициативы, полностью удовлетворить спрос страны на кызылординский рис, увеличить его экспортный потенциал. Заместителю акима области Р. Нуртаеву поручаю вести координацию всех мероприятий, о результатах докладывать ежемесячно. В добрый путь, уважаемые земляки!
Категория: НОВОСТИ | Просмотров: 594 | Добавил: kv | Рейтинг: 0.0/0 |

Разделы новостей

Календарь новостей

«  Август 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031

Форма входа

Приветствую Вас Гость!

Поиск

Друзья сайта

Статистика




Дизайн, разработка, поддержка - Кан Дмитрий