Главная » 2013 » Июнь » 20 » СОВЕРШЕНСТВУЯ СФЕРУ ЖКХ
СОВЕРШЕНСТВУЯ СФЕРУ ЖКХ
23:00
Дела коммунальные
СОВЕРШЕНСТВУЯ СФЕРУ ЖКХ
 Бауыржан Асмиев, главный менеджер департамента жилищного хозяйства АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства»
В Республике Казахстан, как и во всем мире, законодательство является неотъемлемой частью жизни страны и развивается параллельно с другими сферами. В свою очередь, жилищное законодательство Республики Казахстан также совершенствуется в соответствии с существующими реалиями. Вместе с тем, в сфере жилищных отношений как в одном из наиболее актуальных социальных направлений нельзя не отметить наличие многих проблемных вопросов, не нашедших до настоящего времени законодательного регулирования либо регламентированных в недостаточной мере. Прежде всего, назрела необходимость разработки и внедрения оптимальной модели управления и содержания жилищного фонда страны, в связи с чем в настоящее время данный вопрос прорабатывается на законодательном уровне. Наиболее приемлемым вариантом в данном случае видится изучение и внедрение положительного международного опыта в области управления и содержания жилищного фонда с учетом особенностей экономических, правовых и социальных аспектов в Республике Казахстан. Как известно, в сложившейся в республике системе управления преобладает такая форма управления, как кооператив собственников квартир (далее – КСК). Ранее в полномочиях КСК и иных форм управления были сосредоточены функции управления и обслуживания многоквартирных жилых домов (далее – МЖД), то есть КСК зачастую выступал в роли заказчика и подрядчика одновременно (как следствие – зачастую недостаточный уровень контроля за качеством оказанных услуг). На сегодняшний день эти функции законодательно разделены, что предполагает повышение качества представляемых сервисных услуг по содержанию МЖД. Учитывая существующие проблемные вопросы, а также накопленный опыт в сфере управления МЖД, Правительство Республики Казахстан в лице уполномоченного государственного органа совместно с общественными организациями осуществляет мероприятия по разработке, апробации и внедрению оптимальной модели управления и содержания МЖД, создана рабочая группа по разработке проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений». В свою очередь, акционерным обществом «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО «КазЦентрЖКХ») в рамках деятельности вышеуказанной рабочей группы предложено следующее. Прежде всего необходимо рассмотреть оптимальную модель управления и содержания МЖД, предлагаемую АО «КазЦентрЖКХ», на примере микрорайона. Как показывает практика, управляющий одним домом КСК фактически не имеет средств для осуществления каких-либо ремонтных работ или содержания обслуживающего персонала. Непосредственно управление будет проводится управляющей компанией с профессиональными менеджерами (бухгалтеры, юристы, технические работники и т.д.) в нескольких десятках МЖД, что позволит аккумулировать финансовые средства для оплаты работ по их содержанию. Функции содержания МЖД (текущий ремонт МЖД, сантехнические работы, обслуживание лифтов, электрики, дворники и т.д.) будут переданы специализированным сервисным компаниям. Таким образом, контроль за качеством оказываемых сервисными компаниями услуг будет проводиться управляющей компанией. В тоже время оптимальная модель управления и содержания, кроме четкого разделения функций, подразумевает прежде всего активное участие владельцев квартир в управлении МЖД, формирование эффективного собственника. В каждом отдельном МЖД собственники квартир каждого подъезда выбирают старшего по подъезду для представления их интересов. Управляющий жилыми домами (менеджер) избирается собранием владельцев квартир из числа собственников квартир. Управдом и старшие по подъезду образуют Совет жильцов, который создается в целях представления интересов собственников помещений (квартир) при осуществлении контрольных и управленческих функций для минимизации рисков в управлении МЖД. Для осуществления надзорных функций за деятельностью управляющей и сервисных компаний будет создан наблюдательный совет микрорайона (в его состав войдут управдомы каждого дома микрорайона из числа собственников квартир, а также представители жилищной инспекции соответствующих акиматов). В результате собственники квартир посредством участия получат возможность реализации выбора управляющей и сервисных компаний, а конкурентная среда, в свою очередь, позволит улучшить качество обслуживания МЖД. Таким образом, в Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях» необходимо внести изменения и дополнения в части введения понятий старшего по подъезду, управляющего жилыми домами (менеджера), совета жильцов, управляющей и сервисной компаний наблюдательного совета, определить порядок их избрания (создания), разграничить их функции, права и обязанности, ответственность и т.д. Кроме того, АО «КазЦентрЖКХ» представлены предложения по дополнению компетенции уполномоченного органа в части разработки и утверждения квалификационных требований, предъявляемых к работникам жилищной инспекции, к субъекту сервисной деятельности, расширению полномочий жилищной инспекции, а также установлению обязанности нанимателей (арендаторов) помещений в арендных домах по содержанию общего имущества объекта кондоминиума аналогично собственникам квартир (помещений) объекта кондоминиума и др. Принимая во внимание, что совершенствование действующего законодательства Республики Казахстан – непрерывный процесс, считаем, что вышеуказанные изменения и дополнения позволят систематизировать отношения и взаимодействие между субъектами жилищного хозяйства, будут способствовать прозрачности и формированию правовой культуры его участников.
Категория: НОВОСТИ | Просмотров: 367 | Добавил: kv | Рейтинг: 0.0/0 |

Разделы новостей

Календарь новостей

«  Июнь 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Форма входа

Приветствую Вас Гость!

Поиск

Друзья сайта

Статистика




Дизайн, разработка, поддержка - Кан Дмитрий