Главная » 2013 » Июнь » 27 » ГЛАВНЫЙ КРИТЕРИЙ – УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ ЛЮДЕЙ
ГЛАВНЫЙ КРИТЕРИЙ – УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ ЛЮДЕЙ
22:44
ВСТРЕЧИ
ГЛАВНЫЙ КРИТЕРИЙ – УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ ЛЮДЕЙ
Сакен ИДРИСОВ
 Выступая в Кызылорде на встрече с участковыми инспекторами полиции, аким области Крымбек Кушербаев остановился на перспективах развития региона, обратив внимание на решение, в первую очередь, социальных проблем. В рамках социально-экономических программ в области заметно увеличено финансирование органов внутренних дел и, в первую очередь, охраны общественного порядка. В 2013 году ДВД было выделено из областного бюджета 4 млрд. тенге, в том числе по отраслевой программе профилактики правонарушений – 1 млрд. тенге. Уже приобретено 19 автомобилей, 100 камер видеонаблюдения, 50 участковых полицейских в этом году будут обеспечены планшетами и т.д. Область единственная в республике организовала на базе областного центра повышения квалификации госслужащих обучение участковых инспекторов полиции по противодействию проявлениям терроризма и религиозного экстремизма, где уже обучено 125 человек, и до конца года эти курсы пройдут все участковые полицейские. Только на содержание участковых инспекторов и их помощников из местного бюджета выделено около 1 млрд. тенге. Эти деньги налогоплательщиков надо отрабатывать! В тоже время, есть еще проблемы материально-технического обеспечения, отсутствие соответствующих пунктов полиции, недостаток служебного транспорта, служебного жилья. Местные исполнительные органы будут их по возможности решать. Было отмечено, что основные задачи в части обеспечения законности и правопорядка были поставлены Главой государства, Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в январе этого года на совещании с руководящим составом правоохранительных органов. Из уст Президента страны прозвучало требование о необходимости формирования в обществе нетерпимости к правонарушениям. То есть, в этой работе не может быть равнодушных, и каждый, кто имеет к ней отношение, отвечает за нее сполна. А главный критерий оценки – это уровень доверия населения. Каков он есть сейчас и каким будет завтра, зависит от каждого сотрудника полиции, и участкового инспектора в первую очередь. Участковый полицейский – главная фигура правоохранительных органов, поскольку он находится ближе всех к людям и призван немедленно реагировать на все их обращения. Однозначно, что авторитет участкового в большой степени зависит от мнения населения. А для этого люди должны его видеть, слышать и иметь возможность оценивать действия и поступки. К сожалению, в большинстве своем сходы граждан по отчетам участкового полицейского проходят формально, с минимальным числом жителей. Средства массовой информации эти мероприятия освещают недостаточно. Также не всегда соблюдается предусмотренный порядок согласования сходами граждан кандидатур при назначении на должность участкового полицейского. Поэтому будет еще раз обращено внимание акимов сельских округов на их обязанность организовывать такое обсуждение. Страж порядка, если будет активно работать на своем участке, может знать каждого жителя микрорайона в лицо. Он должен знать, кто на его участке проживает постоянно, чем занимаются временно прибывающие граждане, их правовой статус. Особенно обращать внимание на представителей нетрадиционных религий. Надо извлечь уроки из трагиче- ских событий, произошедших в Актюбинской, Алматинской областях, городах Атырау и Алматы, где упустили ситуацию с подготовкой террористических актов. Нельзя гарантировать, что наша область застрахована от проявлений экстремизма и терроризма, надо быть бди-тельными. И это, в первую очередь, относится к участковым полицейским. Терроризм – это, образно говоря, волчий оскал против мирной жизни и один из вариантов тактики политической борьбы, связанной с применением насилия. Об этом должны помнить все. Надо усилить меры безопа- стности в общественных местах. По статистике здесь совершается каждое четвертое преступление, а общее количество их в 2013 году только в городе Кы- зылорде возросло в два раза. Порядок на улицах города, аулов, во дворах и подъездах, в парках и вокруг школ – именно с этого начинается ощущение личной безопасности каждого гражданина, его семьи, его детей. Только после неоднократного напоминания акима области были активизированы оперативно-следственные процедуры по факту перестрелки на улице Набережная, 1 в городе Кызылорде. Но, несмотря на то, что на месте преступления обнаружено более 100 гильз, и, как известно, разборки проводились между двумя противоборствующими группировками, пока задержаны только двое подозреваемых. При таком подходе к столь криминальному происшествию и результатов не добиться, и дове- рие людей можно окончательно потерять. На каждом полицейском участке есть штатный помощник, место которого не в кабинете, а на территории, среди людей. Он должен не бумаги перебирать и за компьютером сидеть, а отслеживать обстановку: где проводят время и собираются подростки, особенно по вечерам, кто проживает в съемных квартирах, знать ситуацию с игровыми залами, клубами и т.п., а для этого – общаться с людьми, которые могут дать нужную информацию. К сожалению многие жители микрорайонов и участков не знают своих участковых в лицо и никогда его не видели. Зато приводят примеры с отрицательной характеристикой. На территории 4-го участкового пункта полиции на западе областного центра граждане рассказали крайне вопиющие факты. Человек в погонах подсылает подростка в ларек купить сигареты, а потом заходит сам и предлагает продавцу «развести» ситуацию за наличные на сумму штрафа, который составляет более 25 тысяч тенге. Трудно сказать, чего больше в этом поступке – рвачества или откровенного цинизма по отношению к подростку, которого полицейский провоцирует на незаконные действия? И с каким моральным багажом такой подросток вступит в жизнь? Жители микрорайона, который относится к 7-ому участку полиции, жалуются, что вообще никто не реагирует на их просьбы призвать к порядку владельца кафе, которое расположено в жилом доме и шумно работает далеко заполночь. Как может полицейский составлять протокол на нарушителя, если он сам не соблюдает элементарные требования закона – курит в кабинете, спокойно проходит мимо беспорядков, небрежен в обращении с посетителями и т.д. Преступность остается реальной угрозой для стабильности в обществе. Люди пытаются укрыться от грабителей, воров за металлическими дверями, но и там – в подъездах и собственных квартирах их порой настигают преступники. Достаточно сказать, что число краж из квартир в этом году выросло почти на четверть, и только в г. Кызылорде – на 52 случая. Был приведен пример, когда в феврале этого года в три часа утра в доме по улице Ажарова в областном центре было совершено разбойное нападение организованной группой в составе 5 человек в медицинских масках, которые жестоко избили всех находившихся в доме мужчин и забрали деньги и ценности. Буквально за 2 дня до этого происшествия аналогичный эпизод был зафиксирован также в городе Кызылорде по улице Хорасана-ата. А ведь эти бандиты где-то готовились к своим преступлениям и кто-то мог предупредить их преступный замысел. У каждого участкового должны быть самые тесные деловые взаимоотношения с охранными службами ресторанов, кафе, ночных клубов и т.п., в радиусе территорий которых, как вы знаете, и происходят многие нарушения общественного порядка. Необходимо активнее привлекать добровольцев, которые способны не только снизить уровень преступности, но и будут способствовать ее профилактике. Посмотрите, что происходит в микрорайонах? Подъезды превращаются в гадюшники, а люди вечером боятся выйти и сделать замечание собравшимся там хулиганам. К сожалению, у граждан еще присутствует зашоренность взглядов, ложное представление о том, что все, что происходит не у меня, не в моем доме, меня не касается. Поэтому люди не спешат сообщать о негативном, боясь прослыть «доносчиками» или «стукачами». Но это неправильная, не гражданская позиция, и во всем цивилизованном мире сообщить о фактах правонарушений или недостойного поведения считается нормой. В любом случае жильцов больше, чем хулиганов, и задача участкового – приучать людей быть активными и не бояться противостоять нарушителям общественного порядка. В Эстонии, например, появилась такая практика, как «сосед- ский надзор», когда люди берутся следить за всем, что происходит в селе, во дворе многоквартирного дома, и информируют об этом полицию. Чтобы внедрить такую инициативу у нас, наверное, не требуется никакой директивы сверху. Каждый год по программе профилактики правонарушений из бюджета на поощрение общественников выделяются денежные средства, которые должны реально работать на правопорядок. Пока же достаточно примеров явного формализма. В целом по республике в прошлом году было установлено 62 лица, неправомерно премированных за счет бюджетных средств, из них 4 – приходится на нашу область. То есть органы внутренних дел инициировали вопросы поощрения граждан, фактически не участвоваших в обеспечении общественного порядка, а также неоднократного поощрения граждан за одни и те же факты оказанного содействия полицейским. Или такой случай: сотрудники городских участковых пунктов полиции № 1 и № 7 ходатайствовали о незаконном поощрении общественников, которые вообще не принимали участия в раскрытии преступления, и которое удалось раскрыть с помощью самих пострадавших. Полиция Кызылординской области имеет замечательные традиции, которые были поддержаны на республиканском уровне и в настоящее время закреплены как направления деятельности органов внутренних дел. Ещё в 1997 году сельским округом Бухарбай батыр Жалагашского района в целях пресечения краж скота, впервые в республике были сформированы группы «Сакшы-Сарбаз», численность которых в области на тот момент составляла 500 единиц. Сегодня такие отряды в сельских населенных пунктах действуют по всей стране. Однако сами инициаторы – кызылординцы – почему-то свой потенциал растеряли, и сейчас численность таких групп сокращена до 81 человека. А ведь кражи скота не сокращаются. Уже за 5 месяцев текущего года по этой линии зарегистрировано 287 фактов. Единственное, радует то, что раскрываемость несколько увеличилась. Конечно, рынок накладывает свой отпечаток и на взаимоотношения правоохранительных органов с хозяйствующими субъектами. Но нужно убеждать того же фермера в необходимости поддерживать таких активистов и делом доказывать эффективность взаимодействия полиции и общественности. Надо развивать такую инициативу, как «Суд чести» («Ар соты»), цель которой рассматривать дела о кражах скота на сходах граждан в присутствии уважаемых аксакалов. И участковый должен быть не только инициатором, но и организатором таких мероприятий. Сельских участковых полицейских у нас немалая армия: только в аульных округах их 124 человека (из общего числа 250). По большому счету, вы являетесь представителями власти на местах и действовать должны соответствующим образом. Буквально перед началом встречи участковым инспекторам были продемонстрированы кадры из старого советского фильма «Деревенский детектив» об участковом инспекторе Анискине. В связи с чем, аким области подчеркнул, что не надо бояться брать все хорошее из нашей советской истории. А поучиться есть чему. Анискин на своем мотоцикле успевал везде, не чурался никаких ситуаций и всегда выходил победителем! Аульному участковому должно быть дело до всего – от порядка на улице до неблагополучных семей. И если хотите быть авторитетными и уважаемыми, то должны быть готовыми днем и ночью приходить на помощь людям. В первую очередь, обращать внимание на молодежь. Нужно собрать вокруг себя единомышленников, чтобы они почувствовали, что и от их участия может зависеть правопорядок в родном селе, населенном пункте. Многим известно, как после просмотра передачи российского телеканала ОРТ о состоянии криминогенной обстановки среди учащихся школ Краснодарского края и Республики Татарстан в мае 2000 года идея о введении штатных единиц школьных инспекторов полиции родилась и у кызылординских инспекторов по делам несовершеннолетних. При поддержке акимата и депутатов маслихата области уже в июне были выделены средства на содержание первых 10 человек штатных единиц школьных инспекторов полиции, которые были направлены в школы с наибольшим количеством учащихся и где было больше всего нарушений правопорядка. Им нужно было делом доказать состоятельность этой инициативы, где ориентир делался на психолого-педагогическую деятельность.И доказали. Сегодня только в нашей области работает 103 ювенальных инспектора полиции. То, что снижается уровень преступности среди несовершеннолетних - это хорошо. Но задача – глубже изучать внутренние проблемы школьного коллектива, предупреждать любые негативные явления. Буквально бедствием нашего времени стал суицид среди под- ростков. С кого теперь спросить за 13 случаев суицида, которые произошли в нашей области за 5 месяцев этого года ? На предупреждение этого явления должны быть направлены совместные силы педагога, психолога и школьного инспектора, родительской общественности. На встрече был приведен случай гибели девочки от рук педофила в Кармакшинском районе. Можно понять отчаяние отца погибшей первоклассницы, готового на самосуд. Такие ситуации надо пропускать через себя и свое сердце, формировать в обществе такое мнение, чтобы у намеревшихся к такому преступлению «земля горела под ногами». Как сказал аким области, именно сегодня в первой половине дня в акимате региона состоялось совещание по вопросам защиты прав несовершеннолетних и было принято решение о создании соответствующего областного управления, финансируемого из местного бюджета. Аким области обратил серьезное внимание на отношение к службе. «Ваш авторитет, – сказал он, – зависит не от должности и количества звездочек на погонах, а от внимательного отношения к людям, к любой, даже самой незначительной просьбе, заявлению. К сожалению, порой, бывает совершенно иначе. Иногда участковый полицей- ский, чтобы избавиться от лишней головной боли, проверяя заявление о совершенном правонарушении или преступлении, путем уговоров склоняет заявителя переписать заявление. Заявитель, в свою очередь, «вспоминает», что не на него напали, а он сам упал, ударился и т.д. Получив заведомо ложные показания, он выносит и заведомо незаконное процессуальное постановление об отказе в возбуждении от уголовного дела. Даже 5 выявленных в этом году заявлений, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, – это 5 разочарований граждан, разуверившихся в объективном и справедливом отношении к ним. В своем Послании народу Казахстана в декабре 2012 года Президент страны Н.А.Назарбаев отметил, что «Атмосфера нетерпимости к мелким правонарушениям – важный шаг в укреплении общественной безопасности, борьбе с преступностью.». В этой связи очень важным является правильная реакция на любое заявление граждан. В результате полной регистрации всех преступлений и заявлений достигается объективная картина состояния преступности, и не надо ссылаться на неё как на фактор, усугубляющий картину состояния преступности. Как неоднократно подчеркивал Глава государства, полицейский нанят, чтобы служить людям и помогать им. Но зачастую бывает, что, получив красные корочки и надев погоны, человек вдруг сразу чувствует себя как царь и Бог, забывая о том, что зарплату он получает за счет людей, которых должен охранять. В тоже время в органах внутренних дел области есть примеры, которые могут служить образцом для каждого начинающего полицейского, у которого есть искреннее желание служить Отечеству, здоровые амбиции карьерного роста. В памяти многих кызылординцев сохранились имена капитана полиции Абишева Кенесбека и лейтенанта полиции Козыбаева Талгата, отдавших свои жизни на посту, при защите общественного порядка. Начинали свою службу с должности участкового инспектора по делам несовершеннолетних начальник УВД г.Кызылорды Г. Турсекеев, полковник полиции А. Бисенбаев. Да и непосредственный сегодня куратор всех участковых начальник управления административной полиции подполковник Алтынбек Ахметов тоже начинал карьеру простым участковым, сержантом. От имени всех земляков – кызылординцев К. Кушербаев пожелал сотрудникам полиции быть достойными людьми, не позволять себе любым, даже самым незначительным проступком запятнать честь своего мундира. В завершение встречи лучшие участковые инспекторы полиции были поощрены денежными премиями, а лучшим пунктам полиции вручены служебный автомобиль и оргтехника.
Категория: НОВОСТИ | Просмотров: 370 | Добавил: kv | Рейтинг: 0.0/0 |

Разделы новостей

Календарь новостей

«  Июнь 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Форма входа

Приветствую Вас Гость!

Поиск

Друзья сайта

Статистика




Дизайн, разработка, поддержка - Кан Дмитрий