Главная » 2011 » Июль » 26 » ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
20:42
ЛЕТОПИСЬ СВЕРШЕНИЙ
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
 Вопрос о частной собственности на землю – один из наиболее дискутируемых на всем протяжении существования независимого Казахстана. Здесь исторические традиции, особенности менталитета столкнулись с требованиями рыночной экономики. Введение частной собственности на землю, по данным социологических опросов, вызвало в конце 90-х годов прошлого века противоречивую реакцию населения страны. Мнения разделились тогда примерно поровну: 44 процента одобряли введение частной собственности на землю, 42 — были против, 14 процентов свое мнение не выразили. В то же время при прямой постановке вопроса «Нужно ли разрешить всем гражданам свободно покупать и продавать землю?» 54 процента опрошенных выразили несогласие, 35 — согласилось. Еще большую озабоченность (60 процентов) вызвала возможность получения земли иностранцами при введении частной собственности. Закономерности рыночной экономики требовали позитивного решения вопроса о формах собственности. И Президент Казахстана с самого начала выступал последовательным сторонником внедрения института частной собственности в аграрную сферу-«одного из обязательных условий функционирования рыночной экономики». В первой половине 90-х годов Казахстан не мог сразу перейти к введению частной собственности на землю. Первоначально земельные отношения в сельском хозяйстве строились на принципе аренды земли у государства. Конституция 1995 года признала как государственную, так и частную собственность на землю, но в парламенте вопрос о частной собственности на землю не прошел. После дебатов в 1999-2001 годах новый Закон Республики Казахстан «О земле» был принят как компромиссный вариант решения этого сложного вопроса. В апреле 2002 года Н.А.Назарбаев поручил правительству разработать проект Закона «О частной собственности на землю». Дебаты в парламенте продолжились, в результате правительство страны во главе с И.Тасмагамбетовым ушло в отставку. И только после дополнительных обсуждений 20 июня 2003 года Глава государства подписал Земельный кодекс, вводивший институт частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Таков был непростой путь от идеи частной собственности на землю к ее реализации в Казахстане. Принятые в конце 1990-х начале 2000-х годов законодательные документы позволили углубить реформы в сельском хозяйстве. В 2003-м были приняты Лесной, Водный и Земельный кодексы и более 370 подзаконных актов, регулирующих деятельность агропромышленного комплекса. 156 тысяч гектаров земель сельхозназначения было продано в собственность. Доходы от продаж позволили передать в Национальный фонд Казахстана 4 миллиарда тенге в результате реализации Государственной агропродовольственной программы Республики Казахстан на 2003-2005 годы. Стабилизировалось развитие агропромышленного комплекса, выросли объемы производства сельхозпродукции и продуктов ее переработки. В середине 2000-х годов превышение экспорта над импортом сельхозпродукции составило 35 процентов. Тем самым гарантировалась продовольственная безопасность страны. Можно с уверенностью сказать, что в 2003-м — 2005-м годах сельское хозяйство Казахстана вышло из состояния кризиса и перешло к нормальному функционированию. Реализация государственной политики в животноводстве обеспечила стабильный рост численности и повышение продуктивности скота и птицы. После 2001 года численность крупного рогатого скота возросла на 24 процента, овец — на 30, свиней — на 20 процентов, лошадей – на 22 и на столько же процентов — птицы. Из республиканского бюджета было выделено на поддержку развития племенного животноводства в 2005-м году 1,5 миллиарда тенге, что превысило показатели 2002 года на 66 процентов. Продолжился процесс концентрации и специализации производства в животноводстве — перевод его на промышленную основу. Расширялись рынки сбыта животноводческой продукции. Созданное для решения этой задачи АО «Мал онiмдерi корпорациясы» располагало несколькими специально оборудованными заготовительными пунктами в различных областях республики. Компания сотрудничает более чем с 60 местными предприятиями по переработке животноводческой продукции. В настоящее время она имеет представительства в Китае и России, экспортирует свою продукцию на рынки Италии, Германии, Турции, Китая, Украины и других государств. Агропромышленный комплекс, являясь одной из базовых отраслей экономики Казахстана, имеет огромный потенциал в виде значительного объема сельскохозяйственных угодий и сельского населения. Благодаря проведенным реформам в стране были созданы все основные предпосылки для возрождения села, введена частная собственность на землю, реализованы Агропродовольственная программа, Государственная программа развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-й — 2010-й годы. Однако подлинное возрождение села возможно лишь при условии, что государство будет последовательно проводить по отношению к нему обоснованную протекционистскую политику, основанную на учете объективных и субъективных факторов, стимулируя одновременно рыночную конкурентоспособность отечественного сельского хозяйства. Предпосылки к этому имеются, так как во второй половине 2000-х годов Казахстан стал одним из крупнейших в мире экспортеров качественного зерна. Игорь КОРНИЛОВ, академик Академии истории и общественных наук РК.
Категория: ОБЩЕСТВО | Просмотров: 1968 | Добавил: kv | Рейтинг: 5.0/1 |

Разделы новостей

Календарь новостей

«  Июль 2011  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Форма входа

Приветствую Вас Гость!

Поиск

Друзья сайта

Статистика




Дизайн, разработка, поддержка - Кан Дмитрий